Provozní řád je návod. Manuál. V principu plní stejnou funkci jako návod k pračce, k vašemu novému automobilu významné nadnárodní značky, nebo mixéru. Každý dovede chodit po chodbách, jezdit výtahem nebo otevírat dveře, když všechno funguje, stejně jako každý dovede zapnout pračku, rozmixovat pomeranč nebo zaparkovat auto… no dobrá, tak tedy téměř každý. Když ale nefunguje všechno tak, jak má, není už tak jednoduché najít ten správný čudlík, který problém vyřeší, namísto aby se věc rozsypala, případně vás a vaše okolí ozdobila kousky ovoce. Rovněžtak bez informací z manuálu málokdo svede provádět pravidelnou a řádnou údržbu, tak, aby se prodloužila životnost pračky, auta nebo mixéru.
Totéž se týká specifických prostor v budově, u kterých byste to na první dojem nečekali. Třeba taková garáž – k čemu proboha garáž potřebuje manuál? Copak je z Lega? Nebo z Merkuru, aby někde musel viset papír s přesným seznamem potřebných šroubků a plechových destiček? Jistěže ne… to by nebyl papír, ale brožovaný výtisk tloušťky Vojny a míru. Ale kolik má ta garáž přesně stání? Jsou všechna ta stání pro osobní auta, nebo jsou tam větší, pro dodávky nebo dokonce náklaďáky? Jsou tam vyhrazená místa pro hendikepované? Kdo má oprávnění vjíždět a jakým způsobem je to oprávnění udělováno? Mají všichni klíč, nebo je tam závora? Je tam mluvítko, člověk v kukani, nebo automatizovaný provoz? Jak často se provádí úklid a jakým způsobem? Kdy bude příští a musí kvůli tomu všechny vozy odjet? Aha. tak vida, že to není tak docela samozřejmá záležitost.